תיקי מפעל

תיקי מפעל הם למעשה המדריכים לחירום של מפעלים בהם מוחזקים חומרים מסוכנים בישראל. הגדרת החומרים המסוכנים מצויה בספר הכתום- מדריך שפירסם האו"ם הכולל את ההגדרות השונות והרלוונטיות שמטרתו לייצר סטנדרט בין לאומי אחיד בתחום זה על פני המדינות השונות.

היכנסו וצפו! הדברים המוזרים ביותר שנתפסו במצלמות ביטחון:

מניין נובעת חשיבותם של תיקי מפעל?

חשיבותם של תיקי מפעל נובעת משני מקורות עיקריים. הראשון בהם הוא כמובן נושא ההכנה לחירום, שהוא קריטי בייחוד כשמדובר במפעלים בהם ישנם אנשים רבים אשר חייהם עשויים להימצא בסכנה מוחשית לאור שימוש בחומרים מסוכנים. המקור השני הוא נושא הרישוי והוא נושא פרוצדורלי ואינו מהותי. רישוי יינתן למפעל אך ורק במידה ויעודכן מדי תקופה ויוגש למשרדי הרישוי הרלוונטיים. הרישוי הוא הכרחי להמשך תפעול של המפעל ועבודתו השוטפת.

מה כוללים תיקי מפעל על פי חוק?

תקנה 4(א) לתקנות רישוי עסקים (מפעלים מסוכנים) היא שמגדירה את תכולת תיקי מפעל ומדובר ברשימה פתוחה, אשר מגדירה אך ורק את הדברים שהם חובה אך יכולים להיכלל בהם גם דברים נוספים שאינם מוזכרים בחוק. התקנה קובעת כי בתיקי מפעל יהיה מפרט החומרים המסוכנים המוחזקים במפעל, אירועים ותקריות פוטנציאליים לאור החומרים המסוכנים, דרכי ההתמודדות, אמצעי האבטחה ואנשי הקשר הרלוונטיים ועוד.

על מי מוטלת החובה להכין תיק מפעל?

על פי דין, החובה להכנת תיק מפעל ואישורו במשרדי הרישוי מוטלת על מי שמוגדר כבעל מפעל מסוכן כחוק. בעל המפעל המסוכן כמובן יכול לבזר את האחריות הזו לבעל תפקיד אחר במפעל, אך האחריות עדיין תהא מוטלת עליו מכורח מעמדו. כמו כן, בעל המפעל המסוכן יכול ולעיתים אף מומלץ, להיוועץ באיש מקצוע אשר תפקידו ייעוץ ביטחוני עם דגש על מפעלים בהם מוחזקים חומרים מסוכנים בישראל.

סקר סיכונים

סקר סיכונים הוא הליך שבמסגרתו מזוהים ומוערכים סיכונים במבנה והוא מהווה מרכיב עיקרי בתכניות בטיחות והכנה לחירום. במסגרת סקר הסיכונים, אנשי מקצוע יעריכו את הסיכונים במבנה לאור התשתיות בו ונקודות התורפה הבולטות שלו, כמו כן, יגדירו אופן התנהלות לצמצום הסיכון.

מה מטרת סקר הסיכונים?

סקר הסיכונים נועד להוות שלב משמעותי וחשוב בהליך ההכנה לחירום של גוף היושב במבנה מסוים. תכנית בטיחותית היא מרכיב קריטי בהכנה למצבי חירום שונים שכן היא מגדירה את נקודות התורפה של המבנה ודרכי ההתמודדות איתם בצורה מפורטת. סקר הסיכונים מתייחס למגוון המרכיבים הרלוונטיים להיערכות לסיכון, ביניהם תשתיות המבנה (חשמל, מים), עבודה עם כלים מסוכנים בתוך המבנה, התמודדות עם אש במבנה, עבודה בגובה, עבודה עם חומרים מסוכנים ועוד.

כיצד עורכים סקר סיכונים?

כאמור, מטרת סקר הסיכונים היא למזער את הסיכונים במבנה ובמידה  והם מתרחשים בכל זאת, להגדיר את אופן ההתמודדות עמם. השלב הראשון בסקר הסיכונים הוא לזהות את הסיכונים הטמונים במבנה לאור השימוש בו ולאור התנאים הקיימים בו. זיהוי הסיכונים, כאשר מתבצע על ידי איש מקצוע, הוא שלב חשוב וקריטי שכן לאורם ינוהל כלל סקר הסיכונים. השלב הבא הוא הגדרת דרכי התמודדות ואמצעים למניעה ומזעור הסיכונים שהוערכו.

מי עורך סקר סיכונים?

סקר סיכונים יכול להיערך על ידי אחראי מטעם חברת בנייה או מטעם המבנה אותו סוקרים, שמוגדר כאחראי בטיחות, אך ישנם כיום חברות אשר מתמחות בעריכת סקרי סיכונים עבור מבנים, חברות ומפעלים ועושות כן בצורה המקצועית ביותר, תוך היצמדות לתקנים המוגדרים על פי חוק ועל פי שירותי הכבאות וההצלה. כאמור לעיל, ישנה חשיבות רבה לעריכת סקר הסיכונים בצורה איכותית ומקיפה שכן הוא גורם הכנה לחירום.